工信部研究節能指標分解
發布時間:2011-06-30 來源:《中國能源報》
新聞事件:
“目前我們正在製定兩個規劃,一個是清潔生產‘十二五’規劃,另一個是環保裝備‘十二五’規劃。”工信部節能與綜合利用司資源綜合利用處處長黃建忠在由工信部信息中心、世界資源研究所與道和環境與發展研究所聯合主辦的“節能與資源綜合利用創新技術交流會暨2011新經濟中國項目融資對接會”上表示。
工gong信xin部bu信xin息xi中zhong心xin副fu主zhu任ren孫sun蔚wei敏min在zai會hui上shang透tou露lu,為wei創chuang建jian長chang效xiao機ji製zhi,工gong信xin部bu信xin息xi中zhong心xin計ji劃hua聯lian合he世shi界jie資zi源yuan研yan究jiu所suo與yu道dao和he環huan境jing與yu發fa展zhan研yan究jiu所suo建jian立li節jie能neng與yu資zi源yuan綜zong合he利li用yong創chuang新xin技ji術shu和he企qi業ye數shu據ju庫ku,為wei政zheng府fu部bu門men提ti供gong決jue策ce支zhi持chi服fu務wu,向xiang關guan注zhu節jie能neng環huan保bao產chan業ye發fa展zhan的de各ge界jie提ti供gong信xin息xi交jiao流liu服fu務wu。
正討論分解指標是否定為約束性指標
黃建忠說,目前工信部基本確定了節能指標,希望在“十二五”期間單位國內生產總值能耗降低16%的基礎上,單位工業能耗增加值降低18%,二氧化碳排放量降低17%。“今年又新增加了一個節水的指標,單位工業增加值用水量降低30立方。另外,固體廢物綜合利用指標要達到72%。”黃建忠介紹。
黃建忠透露,最近工信部正在製訂“十二五”的工作計劃,明確“十二五”每一年節能指標、汙染排放指標、二氧化碳排放指標、二氧化硫排放指標和節約水指標。“我們正在按照規劃綱要的要求,將這些指標做分解,分解到每個年度。”
工信部不僅將各個指標做逐年分解,也要做出每個地區的分解目標。目前分解到地區的指標是不是成為約束性指標還在討論當中。
“我們主張是不要把它作為約束性指標。”黃建忠解釋,因為盡管工業是節能減排的大戶,是一個重要的領域、重要的戰線。但是通過這麼多年努力,各界已經知道怎麼去做,也認識到它的重要意義,這項工作肯定會被當成第一要務認真完成。
對於為什麼要分解節能指標,黃建忠解釋,有一個分解指標好處是各地區就有了明確的目標。“就像戰士打仗,一定要有目標,不然就是無目的地打,仗就打不好。”
一些節能和資源利用政策有待研究
隨著我國節能減排政策、法規、wenjiandezhubuchutai,woguotuijinjienengjianpaidebufayezaibuduanjiakuai。buguo,guojiajienengjianpaizhuguanyuanwangshihaode,zaishijizhixingguochengzhongcunzaiyixiepiancha,youdexingyequefazhengceguliheyindao。
以(yi)高(gao)鋁(lv)粉(fen)煤(mei)灰(hui)為(wei)例(li),我(wo)國(guo)內(nei)蒙(meng)古(gu)西(xi)部(bu)和(he)山(shan)西(xi)交(jiao)界(jie)的(de)準(zhun)噶(ga)爾(er)盆(pen)地(di)的(de)煤(mei)有(you)一(yi)個(ge)特(te)點(dian)就(jiu)是(shi)含(han)氧(yang)化(hua)鋁(lv)非(fei)常(chang)高(gao),這(zhe)樣(yang)的(de)煤(mei)燒(shao)完(wan)後(hou),產(chan)生(sheng)的(de)粉(fen)煤(mei)灰(hui)氧(yang)化(hua)鋁(lv)含(han)量(liang)高(gao)達(da) 50%,所以被叫做高鋁粉煤灰。而我國的鋁土礦氧化鋁含量大概也就30%左右,所以高鋁粉煤灰是非常好的鋁土礦,把氧化鋁提取出來具有戰略意義,可以解決我國鋁土礦資源不足的問題。“但現在高鋁粉煤灰利用方麵是沒有政策的,怎麼把它集中使用?國家政策上怎麼支持它?還需要相關部門研究。”黃建忠說。
“國家的節能減排口號和企業意識是脫鉤的。”大連羽蘭化工工貿有限公司董事長李蘭媛說,比如我們自主研發的“納米無磷無鉻皮膜劑” 係列產品可以從源頭改變傳統的皮膜汙染大,排放高等問題。2010年就被列入了環保部《國家先進汙染防治示範技術名錄(重金屬汙染防治技術領域)》,但是大連市環保局對我們產品根本就不理睬。
李蘭媛無奈地對本報記者表示,很多企業隻重視解決排放問題,沒有從源頭上杜絕汙染物的排放。“我們接觸的很多企業說,環保是國家的事,企業要考慮成本問題。”
可用未來現金流收益進行抵押
今jin年nian央yang行xing先xian後hou六liu次ci調tiao整zheng存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv,目mu前qian存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv達da到dao曆li史shi最zui高gao,流liu動dong性xing收shou緊jin,使shi中zhong小xiao能neng源yuan企qi業ye融rong資zi難nan問wen題ti凸tu顯xian。不bu過guo從cong此ci次ci交jiao流liu會hui上shang了le解jie到dao,有you些xie銀yin行xing已yi經jing創chuang新xin了le中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan的de產chan品pin。
“yigeshizhenduiqingzichandezhongxiaoqiyejinxingwuxingzichanzhiya,jiushibazhishichanquanzhiyademoshiyingyongdaolvsezhongxiaoqiyeshenshang,baxianyoudezhuanlijishu,baokuoshangbiaozheyixiliebanquandewuxingchanquanjinxingzhiya。anzhaowomenbijiaochengxingdezhiyamoshi,laixiangyinxingshenqingdaikuan。lingwaiyizhongfangshishi,lvsezhongxiaoqiyebaokuohetongnengyuanguanlideqiye,keyiyongweilaixianjinliudeshouyilaijinxingdiya。” 交通銀行北京市分行小企業信貸部副總經理王暉說。
對dui於yu今jin年nian流liu動dong性xing緊jin縮suo後hou是shi否fou會hui對dui交jiao行xing資zi金jin投tou向xiang產chan生sheng影ying響xiang,王wang暉hui表biao示shi,從cong交jiao行xing整zheng體ti思si路lu來lai說shuo,無wu論lun存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv怎zen麼me調tiao,交jiao行xing對dui中zhong小xiao企qi業ye的de支zhi持chi永yong遠yuan排pai在zai第di一yi位wei。比bi如ru交jiao通tong銀yin行xing北bei京jing分fen行xing在zai今jin年nian整zheng個ge市shi場chang大da環huan境jing之zhi下xia,把ba小xiao企qi業ye放fang貸dai頭tou寸cun管guan理li放fang在zai第di一yi位wei,第di二er位wei是shi個ge人ren貸dai款kuan,第di三san位wei才cai是shi大da型xing企qi業ye。
- 工信部製定清潔生產和環保裝備兩個規劃
“目前我們正在製定兩個規劃,一個是清潔生產‘十二五’規劃,另一個是環保裝備‘十二五’規劃。”工信部節能與綜合利用司資源綜合利用處處長黃建忠在由工信部信息中心、世界資源研究所與道和環境與發展研究所聯合主辦的“節能與資源綜合利用創新技術交流會暨2011新經濟中國項目融資對接會”上表示。
工gong信xin部bu信xin息xi中zhong心xin副fu主zhu任ren孫sun蔚wei敏min在zai會hui上shang透tou露lu,為wei創chuang建jian長chang效xiao機ji製zhi,工gong信xin部bu信xin息xi中zhong心xin計ji劃hua聯lian合he世shi界jie資zi源yuan研yan究jiu所suo與yu道dao和he環huan境jing與yu發fa展zhan研yan究jiu所suo建jian立li節jie能neng與yu資zi源yuan綜zong合he利li用yong創chuang新xin技ji術shu和he企qi業ye數shu據ju庫ku,為wei政zheng府fu部bu門men提ti供gong決jue策ce支zhi持chi服fu務wu,向xiang關guan注zhu節jie能neng環huan保bao產chan業ye發fa展zhan的de各ge界jie提ti供gong信xin息xi交jiao流liu服fu務wu。
正討論分解指標是否定為約束性指標
黃建忠說,目前工信部基本確定了節能指標,希望在“十二五”期間單位國內生產總值能耗降低16%的基礎上,單位工業能耗增加值降低18%,二氧化碳排放量降低17%。“今年又新增加了一個節水的指標,單位工業增加值用水量降低30立方。另外,固體廢物綜合利用指標要達到72%。”黃建忠介紹。
黃建忠透露,最近工信部正在製訂“十二五”的工作計劃,明確“十二五”每一年節能指標、汙染排放指標、二氧化碳排放指標、二氧化硫排放指標和節約水指標。“我們正在按照規劃綱要的要求,將這些指標做分解,分解到每個年度。”
工信部不僅將各個指標做逐年分解,也要做出每個地區的分解目標。目前分解到地區的指標是不是成為約束性指標還在討論當中。
“我們主張是不要把它作為約束性指標。”黃建忠解釋,因為盡管工業是節能減排的大戶,是一個重要的領域、重要的戰線。但是通過這麼多年努力,各界已經知道怎麼去做,也認識到它的重要意義,這項工作肯定會被當成第一要務認真完成。
對於為什麼要分解節能指標,黃建忠解釋,有一個分解指標好處是各地區就有了明確的目標。“就像戰士打仗,一定要有目標,不然就是無目的地打,仗就打不好。”
一些節能和資源利用政策有待研究
隨著我國節能減排政策、法規、wenjiandezhubuchutai,woguotuijinjienengjianpaidebufayezaibuduanjiakuai。buguo,guojiajienengjianpaizhuguanyuanwangshihaode,zaishijizhixingguochengzhongcunzaiyixiepiancha,youdexingyequefazhengceguliheyindao。
以(yi)高(gao)鋁(lv)粉(fen)煤(mei)灰(hui)為(wei)例(li),我(wo)國(guo)內(nei)蒙(meng)古(gu)西(xi)部(bu)和(he)山(shan)西(xi)交(jiao)界(jie)的(de)準(zhun)噶(ga)爾(er)盆(pen)地(di)的(de)煤(mei)有(you)一(yi)個(ge)特(te)點(dian)就(jiu)是(shi)含(han)氧(yang)化(hua)鋁(lv)非(fei)常(chang)高(gao),這(zhe)樣(yang)的(de)煤(mei)燒(shao)完(wan)後(hou),產(chan)生(sheng)的(de)粉(fen)煤(mei)灰(hui)氧(yang)化(hua)鋁(lv)含(han)量(liang)高(gao)達(da) 50%,所以被叫做高鋁粉煤灰。而我國的鋁土礦氧化鋁含量大概也就30%左右,所以高鋁粉煤灰是非常好的鋁土礦,把氧化鋁提取出來具有戰略意義,可以解決我國鋁土礦資源不足的問題。“但現在高鋁粉煤灰利用方麵是沒有政策的,怎麼把它集中使用?國家政策上怎麼支持它?還需要相關部門研究。”黃建忠說。
“國家的節能減排口號和企業意識是脫鉤的。”大連羽蘭化工工貿有限公司董事長李蘭媛說,比如我們自主研發的“納米無磷無鉻皮膜劑” 係列產品可以從源頭改變傳統的皮膜汙染大,排放高等問題。2010年就被列入了環保部《國家先進汙染防治示範技術名錄(重金屬汙染防治技術領域)》,但是大連市環保局對我們產品根本就不理睬。
李蘭媛無奈地對本報記者表示,很多企業隻重視解決排放問題,沒有從源頭上杜絕汙染物的排放。“我們接觸的很多企業說,環保是國家的事,企業要考慮成本問題。”
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今jin年nian央yang行xing先xian後hou六liu次ci調tiao整zheng存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv,目mu前qian存cun款kuan準zhun備bei金jin率lv達da到dao曆li史shi最zui高gao,流liu動dong性xing收shou緊jin,使shi中zhong小xiao能neng源yuan企qi業ye融rong資zi難nan問wen題ti凸tu顯xian。不bu過guo從cong此ci次ci交jiao流liu會hui上shang了le解jie到dao,有you些xie銀yin行xing已yi經jing創chuang新xin了le中zhong小xiao企qi業ye貸dai款kuan的de產chan品pin。
“yigeshizhenduiqingzichandezhongxiaoqiyejinxingwuxingzichanzhiya,jiushibazhishichanquanzhiyademoshiyingyongdaolvsezhongxiaoqiyeshenshang,baxianyoudezhuanlijishu,baokuoshangbiaozheyixiliebanquandewuxingchanquanjinxingzhiya。anzhaowomenbijiaochengxingdezhiyamoshi,laixiangyinxingshenqingdaikuan。lingwaiyizhongfangshishi,lvsezhongxiaoqiyebaokuohetongnengyuanguanlideqiye,keyiyongweilaixianjinliudeshouyilaijinxingdiya。” 交通銀行北京市分行小企業信貸部副總經理王暉說。
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