機遇與挑戰：

• 用立法為三網融合提供保障
• 運營模式需要創新發展
• 三網融合是相關行業的互利、合作
  、共贏

備受社會關注的三網融合試點地區（城市）名單日前公布。國務院辦公廳發出通知
，要求各地認真組織好試點工作。從社會期待到實際試點
，三網融合邁出重要一步。

三網融合、互融互通是信息技術的發展方向，也是社會群眾的普遍期待。建立現代信息網絡，將電話網、電視網
、互hu聯lian網wang等deng既ji有you網wang絡luo融rong為wei一yi體ti，不bu僅jin節jie約yue社she會hui資zi源yuan，也ye將jiang給gei社she會hui群qun眾zhong帶dai來lai實shi實shi在zai在zai的de便bian利li。但dan多duo年nian來lai形xing成cheng的de部bu門men分fen割ge與yu業ye務wu分fen割ge，成cheng為wei擺bai在zai這zhe項xiang新xin興xing業ye務wu麵mian前qian的de最zui大da障zhang礙ai。國guo家jia積ji極ji推tui動dong三san網wang融rong合he試shi點dian，積ji極ji去qu發fa現xian問wen題ti、解決問題，必當發力邁過法律保障
、監管體製和運營體製“三道關”。

用立法為三網融合提供保障。從國際經驗來看，英

、美等國是首先在法律方麵作出修改和調整，對監管機構的融合
、監管內容的修改、butongbumenjianliyichongtudepojietigongfalvyiju，congerweisanwangronghedeshizhixingtuijinsaoqingzhangai。dangqian，guoneixiangguanfalvfaguibingweiwanquandaowei
，chutaironghededianxinfadangshisanwangronghezaifazhifangmiandezuihaobaozhang。

推動監管體製改革，避免“扯皮”怪guai圈quan。當dang前qian看kan來lai，三san網wang融rong合he所suo涉she業ye務wu中zhong，通tong信xin和he互hu聯lian網wang資zi源yuan由you工gong信xin部bu管guan理li，廣guang播bo電dian視shi資zi源yuan業ye務wu由you廣guang電dian總zong局ju管guan理li，條tiao塊kuai分fen割ge較jiao為wei明ming顯xian。三san網wang融rong合he推tui行xing以yi後hou，監jian管guan管guan理li不bu但dan不bu能neng放fang鬆song，而er且qie要yao更geng為wei有you力li、更為高效。三網融合的行政性障礙已經消除，但實踐中由於政企不分、分業監管的體製問題還未根本解決，這將對三網融合的順利推進形成掣肘。

yunyingmoshixuyaochuangxinfazhan。shichangfazhandehaohuaishijuedingsanwangrongheshifouyoushengminglidejuedingxingyinsu，kuaxingyederongheduishangyemoshijuyouhengaodeyaoqiu。juyougongyixingshuxingdeguangdianxingyehewanquanshichanghuadedianxinxingyexiangronghe
，bixuzaishangyemoshidechuangxinshangqudetupoxingjinzhan。

重要的是
，三網融合不是你吃掉我
、我吃掉你
，不是競爭到最後一家獨大，而是相關行業的互利
、合作、共贏
，最終為消費者提供更為多元、更加豐富、更有特色的文化產品和服務。互相戒備、互設壁壘
、同質化競爭，都不符合社會分工精細化、專業化的總體趨勢，都是應當盡力避免的。