機遇與挑戰：

• 商務部擬將多晶矽列入六大“高能耗
  ，高排放”的“雙高”行業名單
• 內銷扶持政策遲遲不出

市場數據：

• 預計今年全國多晶矽生產量將達到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半

外銷因缺乏競爭力而受阻，國內市場遲遲難啟動，又傳多晶矽將被商務部列入國家“雙高”(高能耗、高排放)行業名單中
，曾經吸金無數的光伏產業正在遭遇多重打擊。

金融危機讓全球光伏市場嚴重萎縮，國際市場上多晶矽價格大幅跳水(從高峰期每公斤500美元跌至目前的每公斤50美元左右)，讓光伏產業遭遇滑鐵盧
，太陽能電池出口急劇下降
，九成出口為主的光伏企業勒緊了喉嚨，停產半停產的企業比比皆是。

日前，又有媒體報道稱，商務部擬將多晶矽列入六大“高能耗
，高排放”的“雙高”行(xing)業(ye)名(ming)單(dan)。這(zhe)無(wu)疑(yi)是(shi)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)的(de)又(you)一(yi)大(da)利(li)空(kong)。此(ci)外(wai)，哥(ge)本(ben)哈(ha)根(gen)聯(lian)合(he)國(guo)氣(qi)候(hou)大(da)會(hui)後(hou)
，業(ye)界(jie)樂(le)觀(guan)預(yu)期(qi)我(wo)國(guo)會(hui)出(chu)台(tai)補(bu)貼(tie)光(guang)伏(fu)電(dian)價(jia)的(de)政(zheng)策(ce)，一(yi)度(du)讓(rang)光(guang)伏(fu)投(tou)資(zi)者(zhe)躍(yue)躍(yue)欲(yu)試(shi)，但(dan)直(zhi)到(dao)如(ru)今(jin)


，這(zhe)一(yi)政(zheng)策(ce)依(yi)然(ran)隻(zhi)聽(ting)樓(lou)梯(ti)響(xiang)不(bu)見(jian)人(ren)下(xia)來(lai)，多(duo)晶(jing)矽(gui)產(chan)業(ye)麵(mian)臨(lin)去(qu)留(liu)兩(liang)難(nan)困(kun)境(jing)。

多晶矽再被列入“黑名單”

去年九月，國務院曾下發《關於抑製部分行業產能過剩和重複建設、引導產業健康發展若幹意見的通知》，通知要求嚴格控製在能源短缺、電價較高的地區新建多晶矽項目
，對缺乏配套綜合利用
、環保不達標的多晶矽項目不予核準或備案，新建多晶矽項目規模必須大於3000噸/年。

在被“點名”之後，很多地方政府力推的以多晶矽太陽能為主的“新能源產業規劃”
，yijingjibenshangjinrulezantingdezhuangtai。erhenduodifangmeiyoujinrutujianjieduandeduojingguixiangmuyidoubeijiaoting，shenzhibushaoyijingjinrutujianjieduandexiangmu，yeyoubushaokaishizhongxinpinggu。ciwai
，duojingguiqiyedexindaiyeyudaopingjing，bushaoguangfuqiyedoubiaoshi“貸款越來越難”。

5月4日，國務院再發布《關於進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，指出將嚴控高耗能、高排放行業過快增長。要求落實限製“雙高”產品出口的各項政策
，控製“雙高”產品出口。

商務部在落實《通知》要求時將光伏行業初步列入了“雙高”行業。5月18日，商務部召集了來自鋼鐵、有色
、建材、化工、造紙、光伏六大行業協會的相關負責人
，聽取他們對“雙高”行業名單的意見。一旦最終被列入“雙高”

，多晶矽產業此前所享受到的各種優惠政策，都將化為泡影。這無疑會讓多晶矽產業雪上加霜。

內銷扶持政策遲遲不出

前兩年，我國光伏產品主要是供出口，歐洲、日本市場(特別是歐洲市場)的大量需求，讓我國光伏產業一度十分“繁榮”。而歐洲市場的龐大需求
，則是因為政府補貼推動。

去年，西班牙政府宣布大幅消減對光伏產業的財政補貼
；今年初，德國政府宣布削減15%的光伏並網補貼。歐洲各國對光伏補貼的削減，加上金融危機讓原油等傳統能源價格大幅跳水，也使新能源的成本劣勢顯露無遺。

由於相關上網電價扶持政策遲遲未出爐，國內市場依然沒有大規模啟動。對於光伏發電《上網電價法》何he時shi出chu台tai
，國guo家jia始shi終zhong沒mei有you明ming確que表biao態tai，這zhe讓rang眾zhong多duo新xin能neng源yuan企qi業ye相xiang當dang著zhe急ji。全quan國guo政zheng協xie委wei員yuan，通tong威wei集ji團tuan董dong事shi局ju主zhu席xi劉liu漢han元yuan就jiu表biao示shi，光guang伏fu產chan業ye目mu前qian發fa展zhan的de核he心xin瓶ping頸jing就jiu是shi要yao解jie決jue上shang網wang電dian價jia的de問wen題ti

，上shang網wang電dian價jia一yi天tian不bu出chu，國guo內nei的de多duo晶jing矽gui企qi業ye就jiu隻zhi能neng一yi天tian依yi靠kao出chu口kou
，產chan能neng過guo剩sheng、行業利潤低就成為必然。

據悉
，我國多晶矽企業在競爭力上明顯落後於國外巨頭。國內多數規模較小的企業的生產成本都在50～70美元/公斤。而日本德山、美國H em lock等國際大廠的成本每公斤隻有20美元左右。國內多晶矽企業產得越多，虧損就會越大。

專家說法

產業鏈低端確有“雙高”現象

中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，其實目前多晶矽生產尚未出現產能過剩的現象。去年
，全國共生產多晶矽5000噸，占全國總需求量的20%。今年，預計全國多晶矽生產量將達到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半。

不過，業內人士指出，我國多晶矽企業處於產業鏈的低端，確實存在“雙高”現象，加上缺乏規模效應，成本高企
，國家出台一係列政策，目的就是要擠掉此前出現的投資泡沫，規範多晶矽產業發展。