新聞事件：

• 2009—2011年電子信息產業《規劃》推出

事件影響：

• 確保計算機、電子元器件、視聽產品等骨幹產業穩定增長。
• 突破集成電路
  、新型顯示器件、軟件等核心產業的關鍵技術。
• 在通信設備、信息服務
  、信息技術應用等領域培育新的增長點

信息技術是當今世界經濟社會發展的重要驅動力，電子信息產業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性支柱產業，對於促進社會就業

、拉動經濟增長
、調整產業結構
、轉變發展方式和維護國家安全具有十分重要的作用。為應對國際金融危機的影響
，落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調tiao結jie構gou的de總zong體ti要yao求qiu，確que保bao電dian子zi信xin息xi產chan業ye穩wen定ding發fa展zhan
，加jia快kuai結jie構gou調tiao整zheng，推tui動dong產chan業ye升sheng級ji，特te製zhi定ding本ben規gui劃hua，作zuo為wei電dian子zi信xin息xi產chan業ye綜zong合he性xing應ying對dui措cuo施shi的de行xing動dong方fang案an。規gui劃hua期qi為wei2009—2011年。《規劃》的主要內容是：

一、電子信息產業現狀及麵臨的形勢

改革開放以來，我國電子信息產業實現了持續快速發展，特別是進入21世紀以來，產業規模、產業結構、技術水平得到大幅提升。2001—2007年銷售收入年均增長28%，2008年實現銷售收入約6.3萬億元
，工業增加值約1.5萬億元

，占GDP比重約5%

，對當年GDP增長的貢獻超過0.8個百分點，出口額達5218億美元
，占全國外貿出口總額的36.5%。我國已成為全球最大的電子信息產品製造基地，在通信、高性能計算機
、數字電視等領域也取得一係列重大技術突破。但是，受國際金融危機影響
，2008年nian下xia半ban年nian以yi來lai，電dian子zi信xin息xi產chan品pin出chu口kou增zeng速su不bu斷duan下xia滑hua，銷xiao售shou收shou入ru增zeng速su大da幅fu下xia降jiang，重zhong點dian領ling域yu和he骨gu幹gan企qi業ye經jing營ying出chu現xian困kun難nan
，利li用yong外wai資zi額e明ming顯xian減jian少shao

，電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan麵mian臨lin嚴yan峻jun挑tiao戰zhan。同tong時shi，我wo國guo電dian子zi信xin息xi產chan業ye深shen層ceng次ci問wen題ti仍reng很hen突tu出chu。必bi須xu采cai取qu有you效xiao措cuo施shi，加jia快kuai產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，推tui動dong產chan業ye優you化hua升sheng級ji，加jia強qiang技ji術shu創chuang新xin，促cu進jin電dian子zi信xin息xi產chan業ye持chi續xu穩wen定ding發fa展zhan，為wei經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan做zuo出chu貢gong獻xian。

二
、指導思想
、基本原則和目標

(一)指導思想

全麵貫徹落實黨的十七大精神
，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞保增長
、擴內需、調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)主(zhu)線(xian)
，堅(jian)持(chi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，強(qiang)化(hua)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)，加(jia)快(kuai)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)

，以(yi)優(you)化(hua)環(huan)境(jing)鞏(gong)固(gu)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi)
，以(yi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)帶(dai)動(dong)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)
，以(yi)新(xin)的(de)應(ying)用(yong)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。穩(wen)定(ding)出(chu)口(kou)
，拓(tuo)展(zhan)內(nei)需(xu)
，滿(man)足(zu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)
，保(bao)持(chi)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang);集聚資源
，重點突破
，提高關鍵技術和核心產業的自主發展能力;以用促業、融合發展，加快培育新的增長點;在發展中保穩定，在穩定中謀轉型，加快調整電子信息產業組織結構
、產品結構和區域結構，實現產業持續健康發展。

(二)基本原則

堅持立足當前與謀劃長遠相結合。針對當前外部市場需求急劇下降、quanqiudianzixinxichanyeshendutiaozhengdexingshi，caiqujijicuoshi，baochichanyedewendingzengchang。tongshi，zheyanchangyuanfazhan
，jizhongyoushiziyuan
，zaizhongdianlingyuqudetupo，cujinchanyejiegoutiaozheng，jiakuaifazhanmoshixiangzhiliangxiaoyixingzhuanbian。

jianchishichangyunzuoyuzhengfuyindaoxiangjiehe。chongfenfahuishichangpeizhiziyuandejichuxingzuoyong，jiakuaiwanshantizhijizhi，gaishantourongzihuanjing，peiyuguganqiye，fuchizhongxiaochuangxinxingqiye，cujinchanyechixujiankangfazhan。tongshi
，guojiajiadacaishui、金融政策支持力度，增強集成電路、新型顯示器件
、軟件等核心產業的自主發展能力。

堅jian持chi自zi主zhu創chuang新xin與yu國guo際ji合he作zuo相xiang結jie合he。加jia快kuai自zi主zhu創chuang新xin步bu伐fa，以yi係xi統tong應ying用yong為wei牽qian引yin，加jia速su技ji術shu自zi主zhu開kai發fa。同tong時shi，繼ji續xu加jia大da力li度du吸xi引yin國guo際ji電dian子zi信xin息xi製zhi造zao業ye和he服fu務wu業ye向xiang我wo國guo轉zhuan移yi，提ti高gao利li用yong外wai資zi水shui平ping
，拓tuo展zhan企qi業ye海hai外wai發fa展zhan空kong間jian，提ti高gao電dian子zi信xin息xi產chan業ye在zai國guo際ji分fen工gong中zhong的de地di位wei。

(三)規劃目標

促增長、保穩定取得顯著成效。未來三年
，電子信息產業銷售收入保持穩定增長，產業發展對GDP增長的貢獻不低於0.7個百分點
，三年新增就業崗位超過150萬個，其中新增吸納大學生就業近100萬(wan)人(ren)。保(bao)持(chi)外(wai)貿(mao)出(chu)口(kou)穩(wen)定(ding)。新(xin)型(xing)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)和(he)相(xiang)關(guan)服(fu)務(wu)培(pei)育(yu)成(cheng)為(wei)消(xiao)費(fei)熱(re)點(dian)，信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)有(you)效(xiao)帶(dai)動(dong)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)改(gai)造(zao)，信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)一(yi)步(bu)融(rong)合(he)。

調結構
、謀轉型取得明顯進展。骨幹企業國際競爭力顯著增強，自主品牌市場影響力大幅提高。軟件和信息服務收入在電子信息產業中的比重從12%提高到15%。穩步推進電子信息加工貿易轉型升級，鼓勵加工貿易企業延長產業鏈，促進國內產業升級。形成一批具有國際影響力、特色鮮明的產業聚集區。產業創新體係進一步完善。核心技術有所突破，新一代移動通信、下一代互聯網、數字廣播電視等領域的應用創新帶動形成一批新的增長點，產業發展模式轉型取得明顯進展。

三
、產業調整和振興的主要任務

今後三年，電子信息產業要圍繞九個重點領域，完成確保骨幹產業穩定增長、戰略性核心產業實現突破
、通過新應用帶動新增長三大任務

(一)確保計算機
、電子元器件
、視聽產品等骨幹產業穩定增長。

完善產業體係，保持出口穩定，拓展城鄉市場，提高利用外資水平，發揮產業集聚優勢，實現計算機
、電子元器件、視聽產品等骨幹產業平穩發展。

增強計算機產業競爭力。加快提高產品研發和工業設計能力，積極發展筆記本電腦、高端服務器、大容量存儲設備
、工業控製計算機等重點產品
，構建以設計為核心、以製造為基礎，關鍵部件配套能力較強的計算機產業體係。大力開拓個人計算機消費市場，積極拓展行業應用市場

，推廣基於自主設計CPU的低成本計算機和具有自主知識產權的打印機、稅控收款機等產品。支持骨幹企業“走出去”，進一步開拓全球特別是新興國家和發展中國家市場。

加快電子元器件產品升級。充分發揮整機需求的導向作用，圍繞國內整機配套調整元器件產品結構，提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件
、半導體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池

、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板等產品的研發生產能力，初步形成完整配套
、相互支撐的電子元器件產業體係。加快發展無汙染、huanbaoxingjichuyuanqijianheguanjiancailiao
，tigaochanpinxingnenghekekaoxing，tigaodianziyuanqijianhejichucailiaodehuishouliyongshuiping，jiangdiwuliuheguanlichengben，jinyibutigaochukouchanpinjingzhengli
，baochiguojishichangfene。

推進視聽產業數字化轉型。支持彩電企業與芯片設計

、顯示模組企業的縱向整合，促進整機企業的強強聯合，加大創新投入，提高國際競爭力。加快4C(計算機、通信、消費電子、內容)融合，促進數字家庭產品和新型消費電子產品大發展。推進體製機製創新
，加快模擬電視向數字電視過渡，推動全國有線
、地麵、衛星互為補充的數字化廣播電視網絡建設，豐富數字節目資源，推動高清節目播出，促進數字電視普及

，帶動數字演播室設備、發射設備
、衛星接收設備的升級換代，加快電影數字化進程，實現視聽產業鏈的整體升級。[page]
(二)突破集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的關鍵技術。

抓住全球產業競爭格局加快調整的機遇，立足自主創新，強化國際合作，統籌資源、環保、市場、技術、人才等各種要素
，合理布局重大項目建設，實現集成電路、新型顯示器件
、軟件等核心產業關鍵技術的突破。

完(wan)善(shan)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。支(zhi)持(chi)骨(gu)幹(gan)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)整(zheng)合(he)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)，加(jia)大(da)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)，推(tui)進(jin)工(gong)藝(yi)升(sheng)級(ji)。繼(ji)續(xu)引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)國(guo)際(ji)芯(xin)片(pian)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)在(zai)我(wo)國(guo)投(tou)資(zi)力(li)度(du)，增(zeng)設(she)生(sheng)產(chan)基(ji)地(di)和(he)研(yan)發(fa)中(zhong)心(xin)。完(wan)善(shan)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)設(she)計(ji)支(zhi)撐(cheng)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)。引(yin)導(dao)芯(xin)片(pian)設(she)計(ji)企(qi)業(ye)與(yu)整(zheng)機(ji)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)，依(yi)靠(kao)整(zheng)機(ji)升(sheng)級(ji)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)有(you)效(xiao)需(xu)求(qiu)。支(zhi)持(chi)設(she)計(ji)企(qi)業(ye)間(jian)的(de)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)，培(pei)育(yu)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)大(da)企(qi)業(ye)。支(zhi)持(chi)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)與(yu)科(ke)技(ji)重(zhong)大(da)專(zhuan)項(xiang)攻(gong)關(guan)相(xiang)結(jie)合(he)

，推(tui)動(dong)高(gao)端(duan)通(tong)用(yong)芯(xin)片(pian)的(de)設(she)計(ji)開(kai)發(fa)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)，實(shi)現(xian)部(bu)分(fen)專(zhuan)用(yong)設(she)備(bei)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)應(ying)用(yong)，形(xing)成(cheng)較(jiao)為(wei)先(xian)進(jin)完(wan)整(zheng)的(de)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)產(chan)業(ye)鏈(lian)。

突破新型顯示產業發展瓶頸。統籌規劃、合he理li布bu局ju，以yi麵mian板ban生sheng產chan為wei重zhong點dian，完wan善shan新xin型xing顯xian示shi產chan業ye體ti係xi。國guo家jia安an排pai引yin導dao資zi金jin和he企qi業ye資zi本ben市shi場chang籌chou資zi相xiang結jie合he
，拓tuo寬kuan融rong資zi渠qu道dao，增zeng強qiang企qi業ye創chuang新xin發fa展zhan能neng力li。成cheng熟shu技ji術shu的de產chan業ye化hua與yu前qian瞻zhan性xing技ji術shu研yan究jiu開kai發fa並bing舉ju
，逐zhu步bu掌zhang握wo顯xian示shi產chan業ye發fa展zhan主zhu動dong權quan。充chong分fen利li用yong全quan球qiu產chan業ye資zi源yuan，重zhong點dian加jia強qiang海hai峽xia兩liang岸an產chan業ye合he作zuo，努nu力li在zai新xin型xing顯xian示shi麵mian板ban生sheng產chan、整機模組一體化設計
、玻璃基板製造等領域實現關鍵技術突破。

提高軟件產業自主發展能力。依托國家科技重大專項，著力提高國產基礎軟件的自主創新能力。支持中文處理軟件(含少數民族語言軟件)、信息安全軟件
、工業軟件等重要應用軟件和嵌入式軟件技術、產品研發，實現關鍵領域重要軟件的自主可控
，促進基礎軟件與CPU的(de)互(hu)動(dong)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)國(guo)產(chan)軟(ruan)件(jian)和(he)行(xing)業(ye)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)
，推(tui)動(dong)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)與(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)整(zheng)合(he)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)實(shi)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。引(yin)導(dao)中(zhong)小(xiao)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)向(xiang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)集(ji)聚(ju)和(he)聯(lian)合(he)發(fa)展(zhan)


，提(ti)高(gao)軟(ruan)件(jian)行(xing)業(ye)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)水(shui)平(ping)。

(三)在通信設備、信息服務、信息技術應用等領域培育新的增長點

jiasuxinxijichusheshijianshe，dalituidongyewuchuangxinhefuwumoshichuangxin，qianghuaxinxijishuzaijingjishehuilingyudeyunyong，jijicaiyongxinxijishugaizaochuantongchanye，yixinyingyongdaidongxinzengchang。

加jia速su通tong信xin設she備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan。以yi新xin一yi代dai網wang絡luo建jian設she為wei契qi機ji，加jia強qiang設she備bei製zhi造zao企qi業ye與yu電dian信xin運yun營ying商shang的de互hu動dong，推tui進jin產chan品pin和he服fu務wu的de融rong合he
，以yi規gui模mo應ying用yong促cu進jin通tong信xin設she備bei製zhi造zao業ye發fa展zhan。加jia快kuai第di三san代dai移yi動dong通tong信xin網wang絡luo、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設
，開發適應新一代移動通信網絡特點和移動互聯網需求的新業務、新應用，帶動係統和終端產品的升級換代。支持IPTV(網絡電視)、手機電視等新興服務業發展。建立內容、終端、傳輸
、運營企業相互促進

、共贏發展的新體係。

jiakuaipeiyuxinxifuwuxinmoshixinyetai。baworuanjianfuwuhuaqushi
，cujinxinxifuwuyewuhemoshichuangxin，zongheliyonggonggongxinxiziyuan，jinyibukaifashiyingwoguojingjishehuifazhanxuqiudexinxifuwuyewu。jijichengjiequanqiulianfuwuwaibaoyewu，yindaogonggongfuwubumenheqishiyedanweiwaibaoshujuchuli
、信息技術運行維護等非核心業務，建立基於信息技術和網絡的服務外包體係。提高信息服務業支撐服務能力

，初步形成功能完善
、布局合理、結構優化、滿足產業國際化發展要求的公共服務體係。

加強信息技術融合應用。以研發設計、流程控製、企業管理、市場營銷等關鍵環節為突破口，推進信息技術與傳統工業結合
，提高工業自動化
、智能化和管理現代化水平。加速行業解決方案的開發和推廣，組織開展行業應用試點示範工程，支持RFID(電子標簽)
、汽車電子、機床電子、醫療電子、gongyekongzhijijiancedengchanpinhexitongdekaifahebiaozhunzhiding。zhichixinxijishuqiyeyuchuantonggongyeqiyekaizhanduocengcidehezuo
，jinyibucujinxinxihuayugongyehuaronghe。jieheguojiagaishanminshengxiangguangongchengdeshishi
，jiaqiangxinxijishuzaijiaoyu
、醫療、社保
、交通等領域應用。提高信息技術服務“三農”水平，加速推進農業和農村信息化，發展壯大涉農電子產品和信息服務產業。


四、政策措施

(一)落實擴大內需措施

結合國民經濟和社會信息化建設以及家電下鄉、其他重點產業調整和振興規劃的實施，進一步拓展電子信息產業的發展空間

，引導推進第三代移動通信網絡、下一代互聯網、數字廣播電視網絡、寬(kuan)帶(dai)光(guang)纖(xian)接(jie)入(ru)網(wang)絡(luo)和(he)數(shu)字(zi)化(hua)影(ying)院(yuan)建(jian)設(she)
，拉(la)動(dong)國(guo)內(nei)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。完(wan)善(shan)普(pu)遍(bian)服(fu)務(wu)機(ji)製(zhi)，推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)電(dian)信(xin)和(he)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)覆(fu)蓋(gai)，加(jia)速(su)實(shi)現(xian)“村村通”。支持國內光伏發電市場發展和LED(發光二極管)節能照明產品推廣。建立國家資金支持的重大工程配套保障協調機製
，帶動電子信息產品以及相關服務發展

，引導國內企業互相配套。

(二)加大國家投入

國家新增投資向電子信息產業傾斜，加大引導資金投入，實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型
、TD-SCDMA第三代移動通信產業新跨越、數字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟(ruan)件(jian)及(ji)信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)培(pei)育(yu)等(deng)六(liu)項(xiang)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)，支(zhi)持(chi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)對(dui)專(zhuan)項(xiang)支(zhi)持(chi)的(de)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)和(he)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)
，引(yin)導(dao)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)投(tou)向(xiang)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)。加(jia)大(da)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)投(tou)入(ru)。

(三)加強政策扶持

繼續實施《國務院關於印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若幹政策的通知》(國發〔2000〕18號)明ming確que的de政zheng策ce，抓zhua緊jin研yan究jiu進jin一yi步bu支zhi持chi軟ruan件jian產chan業ye和he集ji成cheng電dian路lu產chan業ye發fa展zhan的de政zheng策ce措cuo施shi。進jin一yi步bu完wan善shan並bing適shi當dang延yan長chang液ye晶jing等deng新xin型xing顯xian示shi器qi件jian優you惠hui政zheng策ce。落luo實shi數shu字zi電dian視shi產chan業ye政zheng策ce，推tui進jin“三網融合”。在zai高gao新xin技ji術shu企qi業ye認ren定ding工gong作zuo中zhong，根gen據ju電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan狀zhuang況kuang適shi時shi調tiao整zheng認ren定ding目mu錄lu和he標biao準zhun。研yan究jiu出chu台tai光guang伏fu發fa電dian和he半ban導dao體ti照zhao明ming推tui廣guang應ying用yong的de鼓gu勵li政zheng策ce。

(四)完善投融資環境

luoshijinrongcujinjingjifazhandeyouguanzhengcecuoshi，jiadaduidianzixinxichanyedexindaizhichi。yindaodifangzhengfujiadatouru，youxiaofahuixinyongdanbaotixigongneng
，zhichijinrongjigouweizhongxiaodianzixinxiqiyetigonggengduorongzifuwu。yituochanyejidi、企(qi)業(ye)孵(fu)化(hua)器(qi)等(deng)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)，擴(kuo)大(da)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)集(ji)合(he)發(fa)債(zhai)試(shi)點(dian)。對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)企(qi)業(ye)引(yin)進(jin)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)的(de)外(wai)彙(hui)資(zi)金(jin)需(xu)求(qiu)，通(tong)過(guo)進(jin)出(chu)口(kou)銀(yin)行(xing)提(ti)供(gong)優(you)惠(hui)利(li)率(lv)進(jin)口(kou)信(xin)貸(dai)方(fang)式(shi)給(gei)予(yu)支(zhi)持(chi)。積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)風(feng)險(xian)創(chuang)業(ye)投(tou)資(zi)，大(da)力(li)支(zhi)持(chi)海(hai)外(wai)歸(gui)國(guo)人(ren)才(cai)在(zai)國(guo)內(nei)創(chuang)業(ye)發(fa)展(zhan)。落(luo)實(shi)優(you)惠(hui)條(tiao)件(jian)，降(jiang)低(di)商(shang)檢(jian)和(he)物(wu)流(liu)費(fei)用(yong)，支(zhi)持(chi)國(guo)外(wai)企(qi)業(ye)穩(wen)定(ding)在(zai)我(wo)國(guo)的(de)生(sheng)產(chan)規(gui)模(mo)，擴(kuo)大(da)投(tou)資(zi)。加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)公(gong)共(gong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)和(he)支(zhi)撐(cheng)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)區(qu)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)。發(fa)揮(hui)海(hai)關(guan)特(te)殊(shu)監(jian)管(guan)區(qu)域(yu)的(de)政(zheng)策(ce)和(he)功(gong)能(neng)優(you)勢(shi)
，加(jia)大(da)打(da)擊(ji)走(zou)私(si)力(li)度(du)，促(cu)進(jin)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)
、維修、配送及服務外包業務的發展。

(五)支持優勢企業並購重組

在集成電路
、軟件、通信、新型顯示器件等重點領域，鼓勵優勢企業整合國內資源，支持企業“走出去”兼並或參股信息技術企業
，提高管理水平，增強國際競爭力。鼓勵金融機構對電子信息企業重組給予支持。

(六)進一步開拓國際市場

繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)並(bing)適(shi)當(dang)加(jia)大(da)部(bu)分(fen)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)力(li)度(du)
，發(fa)揮(hui)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)支(zhi)持(chi)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)的(de)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)
，強(qiang)化(hua)出(chu)口(kou)信(xin)貸(dai)對(dui)中(zhong)小(xiao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)。落(luo)實(shi)科(ke)技(ji)興(xing)貿(mao)規(gui)劃(hua)。采(cai)取(qu)綜(zong)合(he)措(cuo)施(shi)為(wei)企(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)新(xin)興(xing)市(shi)場(chang)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)
，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)“走出去”設立研發、生產基地
，建立境外營銷網絡。拓展與國外政府

、企業間的合作，大力推動TD-SCDMA等標準技術在海外市場的拓展和商用。落實促進離岸服務外包產業發展的扶持政策

，推動軟件外包企業加快發展。

(七)強化自主創新能力建設

加快實施國家科技重大專項，推動產業創新發展。加強移動通信、筆記本電腦
、軟件


、新型顯示器件等領域創新能力建設，完善公共技術服務平台。支持電子元器件
、係統整機、軟件和信息服務企業組成各種形式的產業聯盟，促進聯合協同創新。大力推進TD-SCDMA、地麵數字電視、手機電視、數字音視頻編解碼、中文辦公文檔格式、WAPI(無線局域網安全標準)、數字設備信息資源共享等標準產業化進程，加強RFID、數字版權管理
、數字家庭產品等關鍵標準的製定和推廣工作，加快製定工業軟件
、信息安全、信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)標(biao)準(zhun)和(he)規(gui)範(fan)。加(jia)強(qiang)對(dui)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)的(de)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)。將(jiang)集(ji)成(cheng)電(dian)路(lu)升(sheng)級(ji)等(deng)六(liu)項(xiang)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)所(suo)需(xu)高(gao)端(duan)人(ren)才(cai)引(yin)進(jin)列(lie)入(ru)國(guo)家(jia)引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次(ci)海(hai)外(wai)人(ren)才(cai)的(de)相(xiang)關(guan)計(ji)劃(hua)

，提(ti)高(gao)國(guo)內(nei)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)。

五、規劃實施

各地區要按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施，結合當地實際抓緊製定具體落實方案，確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題要及時報送發展改革委
、工業和信息化部等有關部門。