印度欲成為“太陽能發電大國”
發布時間:2010-02-05 來源:技術在線
機遇與挑戰:
“womendemubiaoshishiyinduchengweinengyuanxiaolvlianghaodejingjishehui。weici,womenxuyaofaqixingdong,zaiyiduanshijianneizhujianbaituohuashiranliao,caiyongkezaishengnengyuan。qizhongfahuihexinzuoyongdedangranshitaiyangneng。womenjiangfahuiwoguoyongyoudekexue、技ji術shu及ji其qi運yun用yong能neng力li,並bing且qie籌chou集ji資zi金jin,借jie此ci推tui動dong太tai陽yang能neng發fa電dian,獲huo得de印yin度du經jing濟ji發fa展zhan和he改gai善shan國guo民min生sheng活huo水shui平ping所suo需xu的de電dian力li。當dang這zhe項xiang行xing動dong計ji劃hua成cheng功gong之zhi時shi,印yin度du的de社she會hui將jiang發fa生sheng改gai變bian,全quan世shi界jie人ren類lei的de未wei來lai也ye將jiang發fa生sheng改gai變bian”。
這項計劃放眼2050年,其目標如下。①在2020年之前,使太陽能發電能力達到20GW,之後,在2030年和2050年之前,分別實現100GW和200GW,②通過降低成本,在2020年之前實現“Grid Parity(發電成本與電力銷售額相當)”,③在2030年之前,使太陽能發電的成本降低到與煤炭火力發電持平。
關於上述計劃,相關審議會已於2009年8月3日進行了討論,確定今後30年的總投資為9168.4億盧比。討論內容包括太陽能電站建設、太陽能發電設備及裝置製造、技術開發等方麵的補助政策。
巨大的能源需求國
近年來,印度經濟發展驚人。雖然沒能避開“雷曼事件”引發的全球經濟危機的影響,但是在大部分發達國家GDP陷入負增長的情況下,印度現在仍維持著約6%的增長率。
印度現在不僅擁有約12億人口,而且人口結構均衡。年輕人比重大,以2025年為例,20~24歲人口預計將達到1億人。而中國為8000萬人,日本僅有600萬人。也就是說,印度在今後有望實現經濟長期發展。
當然,印度的能源需求也在持續增加。截至2005年,印度的能源需求占整個亞洲的12%,僅次於中國、日本,位列第三。而到2030年,這一數字估計將達到17%,超越日本,成為亞洲第二(圖1)。
目前,印度的人均電力消費量為660kWh,到2032年預計將大幅超越2000kWh。事實上,印度的人均電力消費量仍處在世界最低水平,相當於OECD各國的7%,世界平均的20~25%。但隨著今後的經濟發展,這一情況很可能得到大幅改善。
停電造成的機會損失高達GDP的6%
當今印度的社會基礎設施,尤其是電力設施還很落後。占總人口約1/3的4億多人用不上電,即便是供電地區,過去10年的電力供求缺口估計也高達8~10%。印度著名IT企業Wipro的創始人Azim Hasham Premji就曾抨擊政府:“邀請海外重要客戶來印度參加介紹會時經常中途停電,不得不中斷會議的國家沒有資格談論IT立國”。
總部位於芬蘭的WartsilaIndia表示,印度因停電而造成的累積成本估計高達1萬億盧比。這些成本是為應對停電而購買發電機、電池以及逆變器等設備的費用。僅此一項的費用,就能夠建設一座發電量相當於印度約20%(25GW)的電站。而且,其運營成本為每年3000億盧比,每年排放的CO2多達190萬噸。
PGCI(Power Grid Corporationof India)的估算顯示,電力不足和停電每年造成的機會損失金額為2.9萬億盧比,相當於印度GDP的約6%。但印度計劃委員會(印度總理出任主席)副主席蒙特克·辛格·阿盧瓦利亞(Montek Singh Ahluwalia)巧妙地表達了自信:“隻要基礎設施完善,就算默不作聲,海外投資也會自動而來”。
除了電力不足,在今後,隨著能源需求的增大,環境問題也將浮出水麵。
現在,印度裝機容量最大的是煤炭火力發電,占整體的52%(圖2)。但就煤炭而言,其儲量的銳減和燃燒生成的CO2都令人擔憂。到2030年,來自煤炭的CO2排放量將達到14億噸,超過全球CO2總排放量的7%。基於CO2減排的觀點,印度可以向石油火力發電轉移。但其目前探明的原油儲量無法滿足需要。在全國石油年消耗的3/4依賴進口的情況下,增加進口造成的財政負擔難以維係。
為了解決上麵不穩定的電力供應和環境問題,可再生能源成為了關注的焦點。民間調查機構的推測顯示,到2030年,印度對於可再生能源的需求將增加到現在4億TOE(石油換算噸)的3倍,達到12億TOE。
qizhong,zuishouqidaideshitaiyangnengfadian。anzhaoyibankanfa,taiyangnengfadiancunzaifadianliangshoutianhouyingxiang,gongdianbuwendingdequedian。keyindushitaiyangzhiguo,qirizhaoshijianjushuoweimeinian300天左右,按照推測,隻要國土麵積的0.5%(1.65萬km2)覆蓋太陽能電池板,就能夠滿足2030年需要的全部電力。
而且,如果安排專人清掃已安裝電池板上沉積的沙土、灰塵,還能夠為無業窮人居多的農村地帶增加就業。印度政府於2005年8月通過了農村就業保障法案(Rural Employment Guarantee Bill)。規定以印度600個地區中的200個農村地區為對象,保證每家的一名成員至少以最低工資獲得100天的就業機會。但直至目前,這項法案的約束力還未得到充分發揮。
選擇12項計劃
據介紹,印度的太陽能發電市場規模現在約為480億盧比。但發電裝置及設備的6~7成出口到了歐美和中國,其本國的太陽能發電裝置廠商基礎薄弱(圖3)。因此,印度政府出台了特殊鼓勵配套方案(SIPS),希望借此發展太陽能發電計劃。
SIPS的目的在於促進投資,其中選擇了12項太陽能發電計劃。具體方式是以獎金的形式,為在經濟特區(SEZ)建設的每套發電設備支付最初10年所需費用的20%,對於非SEZ地區則支付25%。政府計劃以資本輔助和資本參與的形式提供獎金。現在,SIPS承認的12項計劃的總投資額為7657.3億盧比。其中,印度Solar Semiconductor出資1182.1億盧比,印度Reliance Industries出資1163.1億盧比(注1)。
大部分仍為離網
目前,在印度設置的太陽能電池模塊的預測發電量為100MWp(瓦特峰值)。其97%以上為離網(獨立型),發電能力也比較有限。
其主要用途為路燈、家用照明和電燈等。印度政府希望在2012年之前,使並網(係統聯動型)的覆蓋能力達到50MWp,並在部分邦發表了鼓勵自主太陽能發電等政策和具體計劃(圖4)。
另一方麵,截至2008年,太陽能電池生產商中有9家公司生產單元,生產模塊的公司接近其兩倍。印度的太陽能電池單元生產始於上世紀70年代,由於90年前實行社會主義體製,因此直到現在,大部分生產商仍然是公營企業(public sector undertakings:PSU)。
最zui近jin,在zai電dian力li短duan缺que和he環huan境jing問wen題ti的de逼bi迫po下xia,民min辦ban企qi業ye才cai陸lu續xu進jin入ru了le太tai陽yang能neng發fa電dian市shi場chang。雖sui然ran有you冷leng靜jing人ren士shi從cong民min眾zhong缺que乏fa認ren知zhi等deng情qing況kuang分fen析xi,認ren為wei太tai陽yang能neng發fa電dian在zai印yin度du普pu及ji還hai需xu要yao時shi間jian,但dan另ling一yi方fang麵mian,印yin度du已yi然ran邁mai向xiang太tai陽yang能neng發fa電dian大da國guo也ye是shi毋wu庸yong置zhi疑yi的de事shi實shi。
(注1)此外,Moser Baer PV Technologies出資600億盧比,Signet Solar出資967.2億盧比,Titan Energy Systems出資588億盧比,KSK Energy Ventures出資321.1億盧比,Tata BP Solar India出資169.3億盧比。該信息出自2009年6月23日的《Business Standard》。
- 巨大的能源需求國
- 停電造成的機會損失高達GDP的6%
- 可再生能源成為關注的焦點
- 占總人口約1/3的4億多人用不上電
- 到2030年,印度對於可再生能源的需求將達到12億TOE
“womendemubiaoshishiyinduchengweinengyuanxiaolvlianghaodejingjishehui。weici,womenxuyaofaqixingdong,zaiyiduanshijianneizhujianbaituohuashiranliao,caiyongkezaishengnengyuan。qizhongfahuihexinzuoyongdedangranshitaiyangneng。womenjiangfahuiwoguoyongyoudekexue、技ji術shu及ji其qi運yun用yong能neng力li,並bing且qie籌chou集ji資zi金jin,借jie此ci推tui動dong太tai陽yang能neng發fa電dian,獲huo得de印yin度du經jing濟ji發fa展zhan和he改gai善shan國guo民min生sheng活huo水shui平ping所suo需xu的de電dian力li。當dang這zhe項xiang行xing動dong計ji劃hua成cheng功gong之zhi時shi,印yin度du的de社she會hui將jiang發fa生sheng改gai變bian,全quan世shi界jie人ren類lei的de未wei來lai也ye將jiang發fa生sheng改gai變bian”。

圖1:持續增長的能源需求亞洲各國的能源需求變化。印度的增加率較高
這是印度總理曼莫漢·辛格(ManmohanSingh)於2008年6月30日頒布氣候變化國家行動計劃時的發言。辛格在“太陽之國印度(Solar India)”的大旗下,啟動了名為“國家太陽能任務(National Solar Mission)”的國家行動計劃。 這項計劃放眼2050年,其目標如下。①在2020年之前,使太陽能發電能力達到20GW,之後,在2030年和2050年之前,分別實現100GW和200GW,②通過降低成本,在2020年之前實現“Grid Parity(發電成本與電力銷售額相當)”,③在2030年之前,使太陽能發電的成本降低到與煤炭火力發電持平。
關於上述計劃,相關審議會已於2009年8月3日進行了討論,確定今後30年的總投資為9168.4億盧比。討論內容包括太陽能電站建設、太陽能發電設備及裝置製造、技術開發等方麵的補助政策。

圖2:火(huo)力(li)發(fa)電(dian)占(zhan)主(zhu)流(liu)印(yin)度(du)各(ge)發(fa)電(dian)方(fang)式(shi)的(de)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)結(jie)構(gou)比(bi)與(yu)變(bian)化(hua)。火(huo)力(li)發(fa)電(dian),尤(you)其(qi)是(shi)煤(mei)炭(tan)火(huo)力(li)發(fa)電(dian)占(zhan)壓(ya)倒(dao)性(xing)優(you)勢(shi)。從(cong)穩(wen)定(ding)供(gong)電(dian)和(he)環(huan)保(bao)角(jiao)度(du)出(chu)發(fa),改(gai)用(yong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)已(yi)刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)
巨大的能源需求國
近年來,印度經濟發展驚人。雖然沒能避開“雷曼事件”引發的全球經濟危機的影響,但是在大部分發達國家GDP陷入負增長的情況下,印度現在仍維持著約6%的增長率。
印度現在不僅擁有約12億人口,而且人口結構均衡。年輕人比重大,以2025年為例,20~24歲人口預計將達到1億人。而中國為8000萬人,日本僅有600萬人。也就是說,印度在今後有望實現經濟長期發展。
當然,印度的能源需求也在持續增加。截至2005年,印度的能源需求占整個亞洲的12%,僅次於中國、日本,位列第三。而到2030年,這一數字估計將達到17%,超越日本,成為亞洲第二(圖1)。
目前,印度的人均電力消費量為660kWh,到2032年預計將大幅超越2000kWh。事實上,印度的人均電力消費量仍處在世界最低水平,相當於OECD各國的7%,世界平均的20~25%。但隨著今後的經濟發展,這一情況很可能得到大幅改善。
停電造成的機會損失高達GDP的6%
當今印度的社會基礎設施,尤其是電力設施還很落後。占總人口約1/3的4億多人用不上電,即便是供電地區,過去10年的電力供求缺口估計也高達8~10%。印度著名IT企業Wipro的創始人Azim Hasham Premji就曾抨擊政府:“邀請海外重要客戶來印度參加介紹會時經常中途停電,不得不中斷會議的國家沒有資格談論IT立國”。
總部位於芬蘭的WartsilaIndia表示,印度因停電而造成的累積成本估計高達1萬億盧比。這些成本是為應對停電而購買發電機、電池以及逆變器等設備的費用。僅此一項的費用,就能夠建設一座發電量相當於印度約20%(25GW)的電站。而且,其運營成本為每年3000億盧比,每年排放的CO2多達190萬噸。
PGCI(Power Grid Corporationof India)的估算顯示,電力不足和停電每年造成的機會損失金額為2.9萬億盧比,相當於印度GDP的約6%。但印度計劃委員會(印度總理出任主席)副主席蒙特克·辛格·阿盧瓦利亞(Montek Singh Ahluwalia)巧妙地表達了自信:“隻要基礎設施完善,就算默不作聲,海外投資也會自動而來”。

圖3:太陽能電池絕大多數出口在印度生產的太陽能電池模塊的用途中,出口占絕大多數。模塊和單元產量在2003年以後快速增加(b)。
關鍵是可再生能源 除了電力不足,在今後,隨著能源需求的增大,環境問題也將浮出水麵。
現在,印度裝機容量最大的是煤炭火力發電,占整體的52%(圖2)。但就煤炭而言,其儲量的銳減和燃燒生成的CO2都令人擔憂。到2030年,來自煤炭的CO2排放量將達到14億噸,超過全球CO2總排放量的7%。基於CO2減排的觀點,印度可以向石油火力發電轉移。但其目前探明的原油儲量無法滿足需要。在全國石油年消耗的3/4依賴進口的情況下,增加進口造成的財政負擔難以維係。
為了解決上麵不穩定的電力供應和環境問題,可再生能源成為了關注的焦點。民間調查機構的推測顯示,到2030年,印度對於可再生能源的需求將增加到現在4億TOE(石油換算噸)的3倍,達到12億TOE。
qizhong,zuishouqidaideshitaiyangnengfadian。anzhaoyibankanfa,taiyangnengfadiancunzaifadianliangshoutianhouyingxiang,gongdianbuwendingdequedian。keyindushitaiyangzhiguo,qirizhaoshijianjushuoweimeinian300天左右,按照推測,隻要國土麵積的0.5%(1.65萬km2)覆蓋太陽能電池板,就能夠滿足2030年需要的全部電力。
而且,如果安排專人清掃已安裝電池板上沉積的沙土、灰塵,還能夠為無業窮人居多的農村地帶增加就業。印度政府於2005年8月通過了農村就業保障法案(Rural Employment Guarantee Bill)。規定以印度600個地區中的200個農村地區為對象,保證每家的一名成員至少以最低工資獲得100天的就業機會。但直至目前,這項法案的約束力還未得到充分發揮。
選擇12項計劃
據介紹,印度的太陽能發電市場規模現在約為480億盧比。但發電裝置及設備的6~7成出口到了歐美和中國,其本國的太陽能發電裝置廠商基礎薄弱(圖3)。因此,印度政府出台了特殊鼓勵配套方案(SIPS),希望借此發展太陽能發電計劃。
SIPS的目的在於促進投資,其中選擇了12項太陽能發電計劃。具體方式是以獎金的形式,為在經濟特區(SEZ)建設的每套發電設備支付最初10年所需費用的20%,對於非SEZ地區則支付25%。政府計劃以資本輔助和資本參與的形式提供獎金。現在,SIPS承認的12項計劃的總投資額為7657.3億盧比。其中,印度Solar Semiconductor出資1182.1億盧比,印度Reliance Industries出資1163.1億盧比(注1)。
大部分仍為離網
目前,在印度設置的太陽能電池模塊的預測發電量為100MWp(瓦特峰值)。其97%以上為離網(獨立型),發電能力也比較有限。
其主要用途為路燈、家用照明和電燈等。印度政府希望在2012年之前,使並網(係統聯動型)的覆蓋能力達到50MWp,並在部分邦發表了鼓勵自主太陽能發電等政策和具體計劃(圖4)。
另一方麵,截至2008年,太陽能電池生產商中有9家公司生產單元,生產模塊的公司接近其兩倍。印度的太陽能電池單元生產始於上世紀70年代,由於90年前實行社會主義體製,因此直到現在,大部分生產商仍然是公營企業(public sector undertakings:PSU)。
最zui近jin,在zai電dian力li短duan缺que和he環huan境jing問wen題ti的de逼bi迫po下xia,民min辦ban企qi業ye才cai陸lu續xu進jin入ru了le太tai陽yang能neng發fa電dian市shi場chang。雖sui然ran有you冷leng靜jing人ren士shi從cong民min眾zhong缺que乏fa認ren知zhi等deng情qing況kuang分fen析xi,認ren為wei太tai陽yang能neng發fa電dian在zai印yin度du普pu及ji還hai需xu要yao時shi間jian,但dan另ling一yi方fang麵mian,印yin度du已yi然ran邁mai向xiang太tai陽yang能neng發fa電dian大da國guo也ye是shi毋wu庸yong置zhi疑yi的de事shi實shi。
(注1)此外,Moser Baer PV Technologies出資600億盧比,Signet Solar出資967.2億盧比,Titan Energy Systems出資588億盧比,KSK Energy Ventures出資321.1億盧比,Tata BP Solar India出資169.3億盧比。該信息出自2009年6月23日的《Business Standard》。

圖4:太陽能電站的分布 Ministry of New and Renewable Energy(MNRE)資金建設的電站和其他資金建設的電站
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