雲計算之電子政務應用已進入實戰

       信息安全事關國家安全、社會穩定和民族文化的發揚
，能否有效地化解信息化帶來的風險
，建立完善的國家信息安全戰略，已成為保障各國政治
、經濟地位的重要手段。由於各級政府機關安全意識、rencaipeibeiyuxinxihuajianshedebuxiangpipei，xinxianquanyichengweidianzizhengwujiansheguochengzhongdezhuyaofengxian。tongguoyunjisuanjishuzhenghedianzizhengwuziyuan，yitigaopingtaianquanxingshizhengfubumenhexinxuqiuzhiyi。

　　3、2011年度應用案例

　　2011年(nian)度(du)

，隨(sui)著(zhe)各(ge)行(xing)業(ye)雲(yun)計(ji)算(suan)成(cheng)功(gong)案(an)例(li)的(de)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)，越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)的(de)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)在(zai)往(wang)年(nian)的(de)信(xin)息(xi)化(hua)基(ji)礎(chu)上(shang)


，從(cong)觀(guan)望(wang)開(kai)始(shi)轉(zhuan)為(wei)積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)雲(yun)計(ji)算(suan)在(zai)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)領(ling)域(yu)的(de)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)，簡(jian)要(yao)列(lie)舉(ju)如(ru)下(xia)：

　　2011年3月，上海市閘北區市北醫院健康雲係統在半年的測試及應用搬遷後，正式投入試運行，全國第一朵健康雲落地上海。

　　2011年5月yue，青qing島dao市shi正zheng式shi宣xuan布bu由you市shi電dian子zi政zheng務wu辦ban公gong室shi牽qian頭tou建jian設she全quan國guo黨dang政zheng係xi統tong第di一yi個ge電dian子zi政zheng務wu私si有you雲yun計ji算suan平ping台tai
，以yi整zheng合he青qing島dao市shi級ji機ji關guan各ge部bu門men資zi源yuan
，降jiang低di信xin息xi係xi統tong建jian設she和he運yun營ying維wei護hu成cheng本ben，提ti高gao投tou資zi績ji效xiao，提ti升sheng信xin息xi資zi源yuan的de使shi用yong效xiao率lv。

　　2011年7月28日
，“祥雲工程”基礎性保障項目“北京祥雲工程中金雲後台”正式揭開麵紗

，率先成為“祥雲工程”第一個雲後台。該平台包括雲數據中心建設、雲資源管理平台建設
、雲數據托管平台建設、雲後台運營服務支撐平台建設、雲後台管理體係建設等內容，著力於為“智慧北京”提供“智慧大腦”。

　　2011年7月，西安高新區正式提出並開始實施“雙雲戰略”，該戰略由“高新區”和“長安雲”構成。“高新雲”主要致力於整合西安高新區的內部資源，打造基於雲計算技術的社會事務、企業運營平台;“長安雲”則統籌科技資源，打造基於雲計算技術的公共服務平台，涵蓋政府公共服務
、通信、旅遊、交通
、醫療等社會生活各領域。同時
，西安軟件園建設了西北地區首個雲計算中心，將為園區企業提供基於雲計算IaaS的各類服務
，幫助企業減低成本，提高收益，促進西安軟件與服務外包產業的快速發展。

　　4、電子政務雲的實現價值
雲yun計ji算suan產chan業ye已yi在zai國guo內nei初chu具ju規gui模mo

，成cheng功gong案an例li逐zhu漸jian豐feng富fu
，用yong戶hu了le解jie和he認ren可ke程cheng度du不bu斷duan提ti高gao，產chan學xue研yan各ge界jie對dui雲yun計ji算suan由you觀guan望wang轉zhuan為wei迎ying勢shi而er上shang，越yue來lai越yue多duo的de廠chang商shang開kai始shi介jie入ru雲yun計ji算suan市shi場chang，在zai金jin融rong、能源、通信、製造、醫療、jiaoyudengyewulingyuchuxiandaliangdeyingyongjiejuefangan，yonghuzhudongkaolvjiangzishenyewurongruyun，yunjisuanzaiguoneichenggongmairuqifeijieduan。zuoweiyunjisuanzhongdianyingyonglingyudedianzizhengwuyunyebuganluohou
，jiezhidao2011年底，已有上海、北京、qingdaohexiandengchengshizaidianzizhengwuyunyingyonglingyujinxinglejijitansuo
，bingqudefengshuochengguo。yunjisuanzuoweiweilaixinyidaixinxijishudehexinjishuzhiyi
，zaidianzizhengwulingyuzhubukaishiluodi，jinrushizhanjieduan。

　　1
、電子政務雲的創新內涵

　　電子政務雲是一種基於雲計算的
，可以優化政府管理和服務職能，提高政府工作效率和服務水平的平台技術框架

，本質上是在技術層麵“構建了統一的政府底層IT基礎結構”。電子政務雲可以把政府的IT資源整合為服務
，以供居民、企業和所屬機關部門共享使用，從而提高了政務IT資zi源yuan的de利li用yong率lv。從cong應ying用yong角jiao度du來lai看kan

，電dian子zi政zheng務wu雲yun本ben質zhi上shang是shi為wei政zheng府fu部bu門men搭da建jian一yi個ge底di層ceng的de基ji礎chu架jia構gou平ping台tai
，把ba傳chuan統tong的de政zheng務wu應ying用yong遷qian移yi到dao平ping台tai上shang，去qu共gong享xiang給gei各ge個ge政zheng府fu部bu門men
，提ti高gao它ta的de服fu務wu效xiao率lv和he服fu務wu能neng力li。

　　2
、電子政務雲當前需求

　　電子政務雲的產生是電子政務與雲計算技術的完美結合
，賽迪信息認為，驅動電子政務雲建設的因素一般包括以下幾點需求：

　　(1)提高設備資源利用率，避免重複建設
，減少專業維護人員的需求

　　近年電子政務係統的建設
，各級政府機關投入巨資采購了大量硬件設備

，建設了多個應用係統，但是普遍出現了設備資源利用率低、重複建設嚴重

、信息係統運維難、人工成本和能源消耗巨大等問題，提高設備資源利用率
、避免重複建設、降低維護成本成為各級政府機關迫在眉睫的需求。
　　雲計算具有超強的計算能力和低成本、高gao安an全quan性xing等deng特te性xing
，將jiang其qi應ying用yong於yu電dian子zi政zheng務wu領ling域yu具ju有you十shi分fen重zhong要yao的de價jia值zhi和he意yi義yi。據ju對dui各ge地di建jian設she經jing驗yan分fen析xi，電dian子zi政zheng務wu雲yun應ying用yong價jia值zhi主zhu要yao包bao括kuo以yi下xia幾ji方fang麵mian：

　　(1)電子政務雲的建設將大大節約建設成本，降低國家財政支出

　　從總體上看，建設電子化政府雲計算平台將極大地降低國家財政支出。將全國各部門、gediqudedianzizhengwuzhengfucaigoudezhichujizhongqilaitongyiyongyujiansheyunjisuanpingtai，feiyonghuibifensanjianshejianshaoxuduo。genjugugeheweiruanliangdajutoudejingyan，yunjisuanshishujuzhongxinjisuanchengbenbianyi30倍。雲計算除能在計算方麵發揮規模效益外
，采用諸如虛擬化、自然製冷等若幹新技術還能降低運行成本。比如，虛擬化技術可以提高硬件使用效率
，動態調整資源，節約硬件投入。

　　(2)以IaaS為核心的雲計算中心將為政務門戶網站運營
、政務信息資源開發以及政務係統應用提供有力的後台保障

　　muqian，zhengwumenhuwangzhanyonghushuliangdekuaisuzengchang，neirongderiquduomeitihua
，zhengwuxinxigongkaibaohandaliangdetupianheshipinxinxi，zhengwuwangzhanxuyaochulihailiangshuju，jiuxuyaoyiIaaS應ying用yong為wei核he心xin的de雲yun計ji算suan中zhong心xin作zuo為wei有you效xiao支zhi撐cheng。同tong時shi
，隨sui著zhe政zheng務wu信xin息xi資zi源yuan開kai發fa利li用yong的de深shen入ru，數shu據ju大da集ji中zhong以yi及ji信xin息xi交jiao換huan要yao求qiu很hen高gao的de計ji算suan能neng力li。傳chuan統tong政zheng務wu數shu據ju中zhong心xin建jian設she和he運yun行xing的de成cheng本ben在zai不bu斷duan上shang升sheng

，需xu要yao利li用yong雲yun計ji算suan模mo式shi來lai提ti高gao政zheng府fu數shu據ju中zhong心xin的de運yun行xing效xiao率lv
，降jiang低di政zheng府fu數shu據ju中zhong心xin的de建jian設she成cheng本ben。

　　(3)以PaaS為核心的雲服務平台將助力“服務型政府體係”建設

　　dianzizhengwugeleixitongdejianlinenggoushizhengfugongzuorenyuanjishidilejiedaolaobaixingshixiazuiguanxindewenti，shizhengfubumenzhidingchudezhengcefaguimudexinggengjiamingque，nenggoutigaozhengfudebanshixiaolv，shulizhengfulianjiegaoxiaodexingxiang，lajinzhengfuyubaixingzhijiandejuli
，weihushehuiwending。weishixianzhexiemubiao，xuyaojiejianguowaichengshudedianzizhengfuyunfuwumoshi
，jianli“一站式”、“一網式”的雲服務平台，提高行政服務效能和管理水平，加快政府職能轉變
，促進服務型政府建設。
　　(2)推動信息資源整合
，促進政務資源共享的需求

　　由(you)於(yu)政(zheng)府(fu)信(xin)息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)階(jie)段(duan)不(bu)同(tong)，在(zai)電(dian)子(zi)政(zheng)務(wu)應(ying)用(yong)的(de)初(chu)級(ji)階(jie)段(duan)，是(shi)圍(wei)繞(rao)一(yi)項(xiang)項(xiang)業(ye)務(wu)開(kai)發(fa)或(huo)引(yin)進(jin)一(yi)個(ge)個(ge)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)。這(zhe)些(xie)分(fen)散(san)開(kai)發(fa)或(huo)引(yin)進(jin)的(de)應(ying)用(yong)係(xi)統(tong)，沒(mei)有(you)統(tong)一(yi)考(kao)慮(lv)數(shu)據(ju)標(biao)準(zhun)或(huo)信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)問(wen)題(ti)，這(zhe)樣(yang)就(jiu)導(dao)致(zhi)形(xing)成(cheng)了(le)一(yi)個(ge)個(ge)的(de)“信息孤島”。電子政務發展到現階段，通過信息資源整合來促進政務資源共享是下一階段的主要任務。

　　(3)提高服務靈活性
，改善服務可擴展性
，推動創新提升服務效率的需求

　　深化行政體製改革
，推進服務型政府建設現已成為我國政府主要任務之一。圍繞政務強化需求，按照政府職能轉變
、行政審批製度改革和政務公開的需要，按照公眾
、企業和社會對政府的需要，選擇適合電子和網絡實現的事項
，提供靈活多變的政務服務

，推動服務創新
，以提升服務效率和服務水平。