機遇與挑戰：

• 三網融合迫切需要出台一個國家級的發展規劃
• 不能將其當成政府的“形象工程”
• 互聯網的發展， 是三網融合的原動力

最近，關於三網融合試點方案的消息不斷傳出
，國家廣電總局科技司司長王效傑6 月8 日在上海“三網融合高峰論壇”上表示，6月18 日前向各地征集試點城市實施方案，6月25 日左右確定試點名單，有望7 月初期批準實施。三網融合試點方案出爐
，對整個行業將產生怎樣的影響? 中國科學院高級研究員

、著名通信及廣電業專家侯自強教授做客通信產業報(網)訪談間時表示
，三網融合僅是個政策概念，其目的是實現可持續發展。由於試點方案是一個渡性的政策
， 因此， 迫切需要出台一個國家級的發展規劃
， 而不能將其當成政府的“形象工程”。

“互聯網的發展， 是三網融合的原動力。”侯自強分析稱，自上世紀90年代中以來，電信網和廣播網都經曆了一個數字化、寬帶化、 IP 化的進程， 過guo去qu有you著zhe明ming確que分fen工gong的de廣guang播bo和he電dian視shi兩liang個ge行xing業ye開kai始shi出chu現xian業ye務wu交jiao叉cha。而er互hu聯lian網wang的de快kuai速su發fa展zhan更geng加jia速su了le這zhe一yi進jin程cheng，基ji於yu互hu聯lian網wang的de現xian代dai服fu務wu業ye正zheng在zai發fa展zhan成cheng為wei新xin的de業ye態tai，寬kuan帶dai互hu聯lian網wang接jie入ru已yi經jing成cheng為wei電dian信xin業ye收shou入ru增zeng長chang的de主zhu要yao來lai源yuan
，中zhong國guo網wang絡luo電dian視shi台tai的de上shang線xian展zhan現xian了le網wang絡luo新xin媒mei體ti的de廣guang闊kuo前qian景jing。如ru今jin，政zheng府fu主zhu導dao三san網wang融rong合he，最zui終zhong將jiang實shi現xian互hu相xiang進jin入ru：一是廣電實現寬帶接入; 二是電信得到IPTV 的傳輸資質。而最終結果是廣電將推廣寬帶業務，電信企業將經營 IPTV ，打破了原有的產業壟斷，消除了政策性發展壁壘。

“但是
，具體執行仍然存在複雜問題，應遵循市場規律。”侯自強指出，目前電信企業和廣電企業不斷提高建網指標， 這zhe就jiu是shi很hen典dian型xing的de例li子zi。由you於yu競jing爭zheng，各ge方fang麵mian投tou入ru較jiao大da
，尤you其qi是shi廣guang電dian企qi業ye麵mian臨lin著zhe巨ju大da的de壓ya力li

，除chu了le少shao量liang資zi金jin來lai源yuan於yu政zheng府fu建jian設she性xing投tou入ru外wai，大da多duo是shi依yi靠kao銀yin行xing貸dai款kuan。如ru果guo用yong戶hu數shu量liang上shang不bu去qu
，企qi業ye利li潤run及ji回hui報bao就jiu成cheng為wei問wen題ti。所suo以yi，無wu論lun是shi廣guang電dian還hai是shi電dian信xin企qi業ye，在zai宏hong觀guan政zheng策ce啟qi動dong下xia，必bi須xu按an照zhao市shi場chang規gui律lv運yun作zuo。

三網融合試點城市名單遲遲不能公布，而且，傳聞的版本不斷增加，從10個城市到12 個城市
，甚至更多。

“對於試點城市產業鏈，這是極好的機會。” 侯自強表示，試點城市是一個很好的試驗，相關部門領導應該對三網融合全力支持、誠心以待
，不應該消極應付。